（申论一点通评析：对称式的副标题形式，这是一种比较高级的标题命名方式，需要写者有较高的文学素养和对文章主旨的精准把握能力。）

自古以来，敬老尊老都是中国的传统道德，无论是“父母在，不远游，游必有方”,还是“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”，或是“挟泰山以超北海，此不能也，非不为也；为老人折枝，是不为也，非不能也”,都饱含着浓浓的敬老之情。然而，我国人口老龄化形势不断严峻，具有速度快、数量大以及是在经济不太发达的条件下进入老年型社会等鲜明的特点。所以必须在提高认识的基础上，考虑我国的社会现实和文化传统，积极探索符合我国社会发展实际的社区居家养老新途径。（申论一点通评析：从以时间为纵线从古至今地说明“敬老传统”与现实存在的问题，进而提出“推进社区养老模式”的主题观点，引出下文。）

扩大社区居家养老服务，完善基础设施建设，提高服务功能。我们现在社区居家养老提供的服务内容主要围绕生活护理、家政服务和精神慰藉三大类，且偏重于日常生活护理和家政服务，也就是说主要关注物质生活的帮困需求，精神思想服务尚未引起足够的重视。事实上老年人的实际需求更趋向于医疗保健服务和精神慰藉服务，因此社区居家养老服务绝不能搞“一刀切”。社区除了提供家庭钟点工、老年应急服务、职业介绍、陪伴服务、家庭病床、心理咨询、托老所等服务供老人选择，还应对老人提出的不同需求，根据实际情况为其提供相应的人性化管理和特色化服务。社区要扩大服务的范围同时也要大力发展福利设施，除了兴建新的公共设施，还可通过整合周边资源来完善设备，改善居住生活条件，提高服务水平。具体说： 首先，根据实际情况改建和美化室内室外活动场所，这样有利于老年人开展多种形式的体育文化娱乐活动，例如太极拳队、时装模特表演队、书画社、老年人合唱团、秧歌队、舞蹈队等各种兴趣活动小组，丰富老年人的精神文化生活。其次，在社区多增加体育健身器械的供给，丰富其种类，这样可以为老年人锻炼身体提供更多的方便。（申论一点通评析：第一个分论点，先说明提出的原因，再具体详细说明对策内容，提高对策的可实施性。）

完善社区居家养老服务组织机构体系，加强制度建设及评估机制。首先，随着大部分制度改革的开展，政府各个部门要转变观念，认清我国城市中老龄化问题的严重性，以及社区居家养老服务工作的开展并不只是民政部门的工作，也不是只一个民政部门就可以开展好的，它还更需要其他各部门的紧密配合。例如，需要地方财政部门给予财力和政策上的支持；需要卫生部在社区建立社区卫生服务站，为社区老人看病提供方便，解决他们看病难的问题；需要文化部多重视老年人的精神文化需求，可通过建立老年人协会把老年人组织在一起，开展各种有利于老年人身心健康的活动，丰富他们的生活。作为居家养老的直接提供者，社区是基层自治组织，对居家养老服务和老年群体的管理负有直接的责任和义务。我们要建立以社区为基础的居家养老服务结构体系，制定各项规章制度，规范社区居家养老服务工作的开展。同时通过采取服务监督员定期走访服务对象开展评估工作的方法，对居家养老服务的效果进行评估，以此不断完善评估工作，促进社区居家养老服务的良性发展。（申论一点通评析：第二个分论点，主要阐明与分析论点的具体内容，细化对策的做法可以提升对策的可操作性，更具现实意义。）

“谁言寸草心，报得三春晖”，在人生的迟暮之年，更应该让老人感受到社会的温暖。因此，要广泛开展居家养老、社区托老、公办养老与社会机构养老多种模式鼓励、引导社会力量参与养老工作，促使社区养老实现规模化的发展。（共1086字）（申论一点通评析：总结式结尾，总结文章主要观点，强化观点印象。）

（申论一点通总评：本文的标题采取副标题，主标题与副标题都是对称式的，朗朗上口，体现文章核心观点的同时展现作者的文采造诣，是本文一个很大的亮点。开头段背景入题，接着分论点部分，提出两个具体的解决对策，对策内容新详细具体，细化实施方案，具有较强的现实性，符合对策型申论避免空谈，切实解决实际问题的要求。本文属于四段式文章，仅有两个分论点，在公务员考试中也时常会见到这种写法，但不太建议考生采取此申论结构模式，本篇申论的缺点就在于主体部分稍显臃肿，字数过多，在写作结构上给人观感不佳，有可能被减分。）

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