申论热点:多渠道解决空巢老人问题

【背景链接】

日前,一档卫视节目走进养老院,节目嘉宾与养老院的老人们一起度过了亲密的48小时,再次让我们的目光聚焦在空巢老人这个群体。我们曾记得一首歌:当你老了,头发白了,睡意昏沉……”这首《当你老了》刷屏朋友圈,戳中无数人泪点。我们每个人都会面临衰老,我们不得不思考晚年时光如何安放?而一系列空巢老人独死家中的事件,让人不得不毛骨悚然心情沉重。

·上海市杨浦区一位年逾八旬的空巢老人在家猝死多日,最先发现的是一条得到过老人救济的流浪狗。

·河南省洛阳市一对空巢老夫妇被发现死在了出租屋里,遗体已经腐烂发臭。

·安徽蚌埠一位老人独死家里,尸体遭群犬分食,令人在情感上难以接受。

………

空巢现象是个全球性难题,发达国家独居及夫妇空巢户比例高70%-80%。随着中国逐步进入老龄化社会以及城镇化建设的加快,今后空巢老人将越来越多,空巢期也会明显延长,老年人问题将更趋严峻。


【综合分析】

所谓空巢老人,一般是指子女离家后的中老年夫妇,随着社会老龄化程度的加深,空巢老人越来越多,已经成为一个不容忽视的社会问题。当子女由于工作、学习、结婚等原因而离家后,独守“空巢”的中老年夫妇因此而产生的心理失调症状,称为家庭“空巢”综合症。

随着中国逐步进入老龄化社会以及城镇化建设的加快,导致我国老龄化趋势相对加快,农民工数量增多,进而导致我国农村“空巢老人”的情况愈发严重。

最新数据显示,到2018年底,中国60岁以上人口将达到2.47亿,接下来三年中国老年人人口将会稳定在2.47-2.5亿之间。即2022年开始老年人口进入快速上涨阶段每年增加近1千万,这种情况会持续20年。即2045年左右,老年人口达到4.8亿。

解决“空巢老人”问题,需要从政府、社会、家庭等多方面出发,共同为农村“空巢老人”筑起一道温暖的屏障。只有正视问题,找出症结,多策并举,才能让更多老人老有所养、安享晚年。


【相关问题】

一是政府方面:1、相关法律法规不健全,相关部门对老年人维权帮助和支持不够。2、对空巢老人的监管实施不到位。3、专门针对空巢老人的服务供给缺乏。4、对空巢老人的资金补贴不足。5、对农村地区老人的养老问题关注度不够,对空巢老人的宣传引导不够。

二是家庭方面:1、如今每个家庭基本是独生子女家庭,赡养老人抚养子女的压力很大,也在一定程度上加剧了老年人遭歧视、漠视、遗弃等现象的发生。2、年轻人工作压力大,常常没有时间陪伴父母。3、老人与子女之间存在交流代沟。4、老人体恤子女工作忙,不愿给孩子们增添负担,有事也不愿意麻烦孩子。5、传统孝道的退化、计划生育、人口流动等因素导致家庭结构改变,增加了家庭赡养的难度。6、老人渐渐感觉到自己已经在家庭中不受重视,地位的变化,导致了心里的不平衡。

三是社会方面:1、社会经济快速发展,为了寻求更好的机会,很多农村年轻人选择外出打工。2、家庭为了给子女营造更好的教育环境,支持孩子在外就业或出国留学。3、在社会这个大环境下,亲人不在身边,社区也没起到应有的作用,各方支持系统都欠缺,也为空巢老人带来孤独感。

四是老年人自身方面:1、心理上存在不同程度的焦虑、不安、孤独、失落、抑郁等情绪,缺乏精神慰藉。2、尽管有些不想服老,但周围人的看法也造就了老人心灵上的失落。3、经常独处、很少与人交流的老人往往容易产生悲观情绪 4、目前一些老年人的精神慰藉主要靠家政服务员,专业的心理从业人员较少。5、老年人的思想观念也开始发生了转变,代际分局成为一种趋势。


【相关对策】

一是政府要针对空巢老人做服务,多举措关爱空巢老人。1、完善老年人权益保护法,不断完善城市的养老保障制度。老年人的精神慰藉不仅是子女的义务,也是应对人口老龄化的国家责任和社会责任。2、要重视老年人的医疗保障及医疗服务,设立专门的老年医疗保险制度。在通用医疗保险制度中以中老年人医疗为重点,加强对老人预防家庭护理医疗咨询健康指导等方面的医疗服务。3、要加快社区照料服务的发展,通过政策引导,鼓励市场化运作,吸引更多人参与养老服务。4、对生活困难的农村空巢老年人,政府有责任进行免费救助 ,可以将一些贫困资金补助放在医疗设施中,使得老人有病可治。5、国家兴办养老福利机构和建设养老福利设施,培育和发展养老护理服务市场。 6、加大关爱空巢老人的宣传力度,加大典型的宣传,营造全社会关注空巢老人的良好氛围。

二是常回家陪伴老人,营造和谐融洽的家庭氛围:1、子女应尽量常回家看看,加大对老人的人文关怀,给老人以心灵的慰藉和安抚。2、营造健康快乐的家庭氛围,使老人老有所养。3、帮助父母调整心态,摆正自己在家庭、社会中的地位,鼓励他们参加一些力所能及的社会活动,使他们重新实现自我价值。4、子女要了解空巢老人在情绪上容易产生不良情绪,应经常与父母通过电话进行感情和思想的交流。5、定期为老人安排健康体检。6、时常组织家庭集体外出旅游。

三是广泛开展志愿服务活动,营造良好的社会氛围。1、搭建起志愿者结对帮扶空巢老人的平台。广大市民和志愿者要以结对帮扶活动为载体,为空巢老人提供健康保健、心理抚慰等服务。2、弘扬尊老敬老传统美德,从关爱自己的父母做起,不仅关注他们的经济需求,也要关注其精神需要,努力营造尊老、敬老的良好社会氛围。3、组织亲情关爱志愿者经常主动上门,对老人们嘘寒问暖。在特殊的节日特殊的情怀,在中华民族传统节日如春节、元宵、端午、中秋、重阳,看望慰问空巢老人。

四是老年人要保持乐观,培养兴趣爱好提高生活质量。1、老年人要加强学习。学习一些必备的生活医疗常识,提高自己的防范和自我保护意识。2、应积极的培养自己的兴趣爱好。3、老人要及时地充实新的生活内容,尽快找到新的替代的角色。4、老人要从思想上摆脱中国传统文化影响,建立新型家庭关系。5、减轻对子女的心理依恋。要尽早将家庭关系的重心由纵向关系(父母与子女的关系)转向横向关系(夫妻关系)。6、适当减少对子女的感情投入,降低对子女回报父母的期望值。7、建立新的人际关系,调整生活方式,参与各种社会活动和公益性劳动。


【权威论述】

现在养老问题越来越突出,中央非常重视,正研究措施。加强养老公共服务,内容上要多样,财力上要倾斜,全社会一起努力,把老年人安顿好、照顾好,让老年人安度晚年。       

——习近平在在沈阳多福社区座谈会上的讲话

坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合,坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合,坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合,努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇,努力满足老年人日益增长的物质文化需求,推动老龄事业全面协调可持续发展。

——习近平在中共中央政治局第三十二次集体学习时的讲话

人口老龄化是世界性问题,对人类社会产生的影响是深刻持久的。我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家之一,老年人口数量最多,老龄化速度最快,应对人口老龄化任务最重。满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题,事关国家发展全局,事关百姓福祉,需要我们下大气力来应对。

——习近平在主持中共中央政治局第三十二次集体学习时的讲话

将养老护理人才培养纳入卫生人才发展规划,加快培养老年服务管理、医疗保健、护理康复、营养调配、心理咨询等专业人才。

——全国人大代表、南通市佰仁堂常青乐龄护理院护理员李楠楠


【高频金句】

1、“老吾老以及人之老”,社会、政府的制度保护只能确保“老有所养”稳步进行,而“空巢老人”的心理健康,还需子女多些陪伴,莫让“子欲养而亲不在”的悲剧继续上演,让赡养义务从责任再次回归到情感当中。

2、“空巢悲剧”频发,折射出了亲情的冷漠,孝道的迷失,也给“常回家看看”法律规定出了道难题。

3、空巢老人更需制度“暖巢”。应大力推进居家养老模式,即以社区为平台,整合社区内各种服务资源,为老人提供助餐、助洁、助浴、助医等服务。

4、政府部门、社会组织、家庭子女,当每一个人都对老人满怀关爱时,所有的“空巢老人”便都可以安享天伦之乐,度过最和谐的晚年生活。

5、“打造银丝下的春天”,这是全社会的责任。老年是人生命的重要阶段,是仍然可以有作为、有进步、有快乐的重要人生阶段。我们期待,随着养老模式更多元、社会保障更有力,我们的未来一定更有可塑性,“银丝下的春天”将变成现实。


【案例拓展】

美国:全新监测系统帮大忙

该系统由一个与互联网连接的电脑、电视界面、电话和一系列传感器组成。这些传感器被精心放置在老年人活动的关键地点,如浴室、厨房、入口和卧室,用来监视老人家中情况并记录他们的行为。如家里一段时间没动静或房门传感器在异常时间关闭,系统就会向家人发出警报。通过电视界面,家人可以给老人发送短消息、天气预报、幽默笑话或温馨的家庭相片。

韩国:配备生活指导员

韩国为解决“空巢老人”的生活问题,特别安排了“独居老人生活指导员”。“指导员”主要由40岁左右妇女担任,她们定期打电话问候独居老人;定期访问独居老人住处,陪老人谈心。此外,还负责教授老年人一些保健知识,这样的“指导员”在韩国共有7000名左右。

瑞典:建立“家庭扶助制度”

在瑞典,老年人提出的申请只要得到核实批准,便有专业人员定期到家中做医疗、家政等服务,并为那些有特别需要的老年人配备专门的警报器。当老年人处于病危状态时,妥善的临终关怀程序便会启动,不仅安排专人24小时守护直到老人去世,还能得到良好的安葬,而且这些服务全是免费的。

法国:“别墅家庭”解孤寂

在法国,缺少温情的老人会挑选一户人家,让他们搬到自己的家中,组成一个大家庭,重新感受家庭的温暖和亲情。比阿特丽斯·范库珀诺拉和她的家人是三年前搬来的,负责照顾三个生活不能自理的老年人。她一家只需交纳极少的租金,要做的工作就是给这三位年过八旬的老太太营造一个温暖环境。


【相关范文】


多渠道解决空巢老人问题


   “空巢老人”的话题,总能触动儿女内心的柔软,因为总有做得不够的地方。近日,2万名网友参与了一项名为“空巢父母看病”的网络调查,结果显示:父母生病时,有七成是自己去医院;两成不去医院,在家“硬扛”;仅有一成会在子女的陪伴下前去看病。

面对这样的调查结果,不少人再次感受到了“扎心之痛”,为父母生病时不能陪伴左右。现代社会,人口快速流动,“父母在,不远游”的传统家庭伦理逐渐式微,越来越多的老年人单独居住或老年夫妇独立生活在一起,逐渐形成了一个新的群体——“空巢老人”。根据民政部的数据,目前我国城乡空巢家庭超过50%,部分大中城市达到70%;农村留守老人约4000万,占农村老年人口的37%。这一群体的规模还在继续扩大,并且带来了一系列的社会问题,首当其冲的便是就医难题。“最怕突然接到电话,听到的是父母生病的消息”,这是很多年轻人的心声。而对于空巢老人来说,感到最无助的时候就是“你爸躺在地上,而你在通讯录里”。“仅有一成有子女陪伴看病”的调查结果,既让人心酸,又让人无奈。

之所以称之为“空巢”,就是因为没有和子女生活在一起,缺少陪伴。在未来相当长一段时间内,这种空巢现象都将持续下去,而且还会进一步加剧。一方面,人口流动是大势所趋,农村青壮年大量流入城市,中小城市青壮年则流入大城市,空间上的分离势必造成规模庞大的空巢老人;另一方面,即便父母子女生活在同一座城市,但由于居住条件改善、生活习惯差异、代际思想观念不同,不少年轻人也选择与父母分开居住,同样也是在制造空巢现象。这是一个不可逆转的发展方向,从一定意义上说,也是体现现代社会进步的重要表征。所以说,期望父母子女住在一起的想法并不现实,分开居住、独立生活才是未来常态,而更多时候也只能是老人自己去医院看病。面对这样的现状和趋势,的确让人心酸无助,却没有必要自怨自艾,因为这是不以人的意志为转移的社会现象,几世同堂的家庭结构已经回不去了。

“空巢”现象实属必然,但并不意味就可以“无为”。目前,法律规定子女有赡养老人的义务,并且倡议“常回家看看”,给解决空巢老人问题注入了外在动力,但这远远不够。无论是对离家千里的游子,还是对同处一城的子女,其实都很难通过法律政策和道德层面的倡导,让他们回到老年父母身边,提供情感赡养和日常陪伴。社会问题不可能完全交给个人来解决,除了劝导子女承担责任,让更多家庭恢复养老功能,还要通过各种办法,动员政府、社会和企业等多元主体参与养老事业,多渠道解决空巢老人问题。比如,大力发展专业养老机构、养老产业企业、提供养老助老服务的社会组织;积极探索医养结合养老模式,鼓励发展居家养老、社区养老服务;利用现代信息技术,发展互联网+养老+医疗,化解异地、远程养老就医难题,等等。当然,老人的观念也须作出适当转变,要把生活和精神情感的重心从子女身上移回自己的身上,找到晚年之乐,走出孤独悲情,摆脱空巢之苦。

人在千里之外,心系家中父母。空巢老人问题是谁也无法回避的问题,而且中国已经进入快速老龄化阶段,老年人问题将更趋严峻。只有正视问题,找出症结,多策并举,才能让更多老人老有所养、安享晚年,为人子女者也才能少一些心酸和无奈。(来源:人民网 作者:丁建庭)


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