【背景链接】

2018年国庆假期期间，文化旅游市场迅猛发展。据网上数据显示，在全国接待国内游客和国内旅游收入同比增长9.43%和9.04%的大背景下，文化类景区订票同比增长超过36%。超过90%的游客参加了文化活动，越来越多的家庭走进博物馆、图书馆和科技馆等文化场所，这批游客数量高达40%以上。

【综合分析】

无论是古街古镇、亭台寺庙，还是名山大川、民族风情，对旅游者来说都是一次不一样的文化体验。

在西安、洛阳等古都，深厚的历史积淀留下了丰富的文化资源；在丝绸之路沿线，故国遗迹和文物带来独有的沧桑感受，成为吸引历史爱好者的热门旅游路线；青城山、普陀山、五台山等道教、佛教名山，因其深厚的宗教文化渊源而声名远播；广东、福建等地的客家地区连成的“千里客家文化旅游长廊”，独特的民俗风情令游客流连忘返。

我国拥有悠久的历史和多样的民族文化，对于文化旅游产业来说是得天独厚的优势。与自然观光型景区不同，这些文化旅游景区更注重加强人们对目的地文化的感受和体验，激发人们的审美情趣和文化情结，是更具内涵式的综合性旅游项目。

随着旅游者素质的不断提高，游客对旅游品质的要求也在提升，对很多游客来说，旅游已经不仅仅是为了欣赏单一景点的观光。据世界旅游组织估算，在全球所有旅游活动中，文化旅游所占比例为40%。

“推动文化与旅游的深度融合与互动发展，增加旅游产品文化内涵，是未来的方向。”中国社会科学院旅游研究中心副主任戴学锋认为，我国地大物博，自然人文资源皆备，通过发展具有文化特色的旅游产品，有利于打造出具有吸引力和竞争力的个性化品牌。

【相关问题】

一是文化旅游发展机制体制不完善。1、景点吸引力不足，旅游配套设施落后，环境较差。2、在文化旅游开发前期缺乏对市场环境的调研和分析，盲目开发重复建设。3、没有深度挖掘自身文化内涵，一味照搬模仿。4、大多数文化旅游景区还处于“门票经济”阶段，文化旅游产业基本上空白。5、文化保护意识淡薄。6、相关法规体系不健全。

二是文化旅游宣传效果有限。1、宣传范围有限，手段比较单一。2、文化经典挖掘不深，包装不精，旅游市场拓展乏力。

三是缺乏优秀文化旅游产业专业人才。1、缺乏兼具文化、旅游专业知识的复合型人才，缺乏专业的、高水平的导游人员。2、文化旅游服务人才引进教育培养滞后于市场发展。3、文化旅游行业人才培训体系不够完善。

【相关对策】

一是完善文化旅游发展体制机制。1、完善文化旅游基础设施配套建设，加大支持力度。建立和完善文化旅游产业项目和企业认定标准。发挥财政税收政策的扶持引导作用，政府重点投入用于文化旅游宣传推介和交通等基础设施建设。2、重视文化旅游市场调研，准确把握国际国内文化旅游市场需求动态，有针对性地开发适销对路的文化旅游产品。在深度挖掘旅游文化内涵的过程中，力争文化元素既要第一，又要唯一，突出文化旅游的特色。3、开发旅游资源、促进文旅产业的品牌化发展。文化旅游资源的开发核心在于文化创意，今后要在结合当地文脉基础上通过旅游形式体现，以促进文化旅游资源的深度开发和文旅产业的品牌化发展。4、大力发展文化旅游商品，满足不同层次旅游者的消费需求，提高旅游业综合收入。5、提高对文化资源的保护意识。对于文化旅游资源的保护，一方面要加大宣传保护力度，提高文化保护意识；另一方面，要加强监管，调动社会公众参与监督。此外，对于文化旅游产业从业人员，要注重提升文化观和生态观在内的综合知识，具备专业的创新、管理能力。6、加强政府主导，利用行政手段，制定有关文化旅游产业政策，加强文化旅游立法，促进文化旅游法制化。对于景区不法经营，要利用法律手段严厉打击，维护旅游者的正当权益。

二是加大宣传力度，提高宣传质量。1、在文化旅游宣传方面，除利用电视、广播、报纸、网络等媒体进行常规宣传，举办特色大型活动、拍摄专题宣传片、参加旅游促销等方式之外，要特别注重游客的口碑效应，充分发挥驴友和名人游记的宣传作用，发挥文化旅游商品的宣传作用。2、充分挖掘中国传统文化，建设重点文化旅游项目，打造文化旅游品牌，科学规划文化旅游项目。

三是培养文化旅游产业专业人才队伍。1、制定旅游职业教育规划。2、加强企校结合和实习实训，建立文化旅游市场教育与实践锻炼相结合的开放学习体系。3、建立健全文化旅游业教育质量保障和评估办法。4、建立旅游人才职前培训和职后教育制度。

【权威论述】

文化旅游部门合并有利于壮大文化产业，在实践中，文化与旅游两个产业的重合度越来越高，文化产业领域越来越常见的一个词就是“文旅”，文化与旅游正成为同一个产业。

——北京大学文化产业研究院副院长、文化部国家文化产业创新与发展研究基地副主任陈少峰

过去的旅游开发主要是经济层面的开发，但是从现在旅游的发展来看，包括文化街区的建设、文化演艺的建设、博物馆展示功能的出现，以及旅游目的地的开发，都需要讲更有品位的文化元素镶嵌进去。

——世界旅游城市联合会专家委员会副主任、北京市旅游学会副会长、北京交通大学旅游系主任、教授、博导张辉

过去，在非物质文化遗产旅游的活化和利用方面，旅游部门和文化部门的观念存在一定的矛盾，未来，随着统筹管理，在文化旅游资源的利用和保护上，将有更好的共识，而不是站在本位主义上思考。

——中国旅游协会休闲度假分会副秘书长、北京联合大学中国旅游经济与政策研究中心主任曾博伟

【高频金句】

1、文化产业如今已成为推动国内经济发展的重要力量，文化节庆也日渐成为各地政府和大型文旅企业拉动经济的有效手段。

2、文化旅游重要的不是旅途和目的地，而是文化；在文化旅游中，旅游是配角，文化是主人，这才是文化旅游的真实内涵。

3、如何用独特的文化内涵和文化魅力诠释旅游，又如何用旅游更好地传播特色文化、提升文化软实力，值得探索。

4、当“文化”成为旅游市场的热词，有关各方应把握契机，努力推动旅游市场领域拓展和层次提升。

5、旅游在很大程度上是人们在物质生活水平提高之后所产生的，为满足精神和文化的需求，是对于文化和文明的一种探索和体验。

【案例拓展】

国内

深圳锦绣中华

锦绣中华是深圳华侨城的一个旅游区，集中表现了中国的传统文化和民族民俗文化。她是目前世界上面积最大、内容最丰富的实景微缩景区，占地四百五十亩，分为主点区和综合服务区两部分。82个景点均按中国版图位置布置，比例大部分按1:15建造。“锦绣中华”的景点均是按它在中国版图上的位置摆布的，全园犹如一幅巨大的中国地图。这些景点可以分为三大类：古建筑类、山水名胜类、民居民俗类。安置在各景点上的陶艺小人达五万多人。可以让游客在一天之内领略中华五千年历史风云，畅游大江南北锦绣河山。2003年，锦绣中华和中国民俗文化村两园合一，中国民俗文化村内含21个我国少数民族的24个村寨，按1:1比例建成，有“中国民俗博物馆”之称，民俗文化村荟萃了中国各地的民族服饰、民族风味、民族建筑及民间艺术风情。

杭州宋城

宋代是中国封建社会发展成熟的朝代，其经济、科技、文化的发展在当时居世界领先地位。杭州宋城就是反映两宋文化内涵的主题公园，它主要分为：《清明上河图》再现区、九龙广场区、宋城广场区、仙屏琼阁区、金明池、宋城大剧院部分。“建筑为形，文化为魂”是宋城的经营理念。怪街、佛屏、市云街、宋城河、千年古樟、九龙广场、城楼广场、文化广场、聊斋惊魂、南宋风情街等景点一步一景。景区内斗拱飞檐车水马龙，还原了宋代都市风貌。宋城是中国非物质文化遗产集聚地，王员外家小姐抛绣球招婿表演更是闻名遐迩，新春庙会、火把节、泼水节、桂花节四大节庆活动精彩纷呈。大型歌舞《宋城千古情》是宋城一绝。文化是宋城的灵魂，它在表现自然山水美、园林建筑美、民俗风情美、社会人文美、文化艺术美上作了自己的探索。宋城是对中国古代文化的一种追忆与表述，它是一座寓教娱乐的历史之城，置身宋城，恍如隔世。给我一天，还你千年！

国外

美国加州迪斯尼乐园

世界上第一家把动画搬上银幕的电影公司——迪斯尼兄弟动画制作公司于1923年在好莱坞正式成立。作为世界上最强有力品牌之一的多媒体巨头，迪斯尼在动画界处于垄断地位，创造了一系列深入人心的动画形象。迪斯尼把动画片所运用的色彩、刺激、魔幻等表现手法与游乐园的功能相结合，于1955年推出了世界上第一个现代意义上的主题公园，运用现代科技，为游客营造出一个充满梦幻、奇特、惊险和刺激的世界。加州迪斯尼乐园于1955年7月17日开业，是世界第一个迪斯尼主题乐园，被人们誉为地球上最快乐的地方。

法国斯特拉斯堡

法国著名的旅游城市斯特拉斯堡，他没有巴黎那样富丽堂皇的凡尔赛宫，也没有以收藏美术珍品而闻名于世的卢浮宫，但是城市充满了浓厚的生活和文化气息。斯特拉斯堡的博物馆繁多，有考古、历史、装饰艺术、美术、圣母院、民间艺术等各类博物馆。城市以各时期的建筑为主线，构成了一个耐人寻味的旅游风景点，显示出文化旅游城市的特征。城市还有一个歌剧院、二十二个剧院、露天剧场、爵士乐舞厅和众多的流行音乐厅以及各式各样的免费的露天音乐、诗歌活动和定期的书市等。如此丰富的多元化设施营造了斯特拉斯堡浓郁的文化旅游情调，每年吸引了大量的游客到此观光。

【时评文章】

"文化"旅游市场大有可为

今年国庆假期，文化旅游成为旅游市场的一匹黑马：在全国接待国内游客和国内旅游收入同比增长9.43%和9.04%的大背景下，文化类景区订票同比增长超过36%。超过90%的游客参加了文化活动，前往博物馆、美术馆、图书馆和科技馆的游客高达40%以上。

长期以来，国内旅游市场都以景区景点观光游为主体。与此相对应，自然风光成为最受青睐的旅游对象。当大大小小的旅游风景区、风景点都人满为患的时候，一些展览类场馆却冷冷清清，乏人问津。风景的火爆和文化的冷清，一度形成鲜明对比。

风景观光游和文化体验游反映了游客不同的偏好和取向，二者之间没有本质的高低之分。但如果风景观光游一元独大，文化成为旅游市场上无足轻重的点缀，那么这样的旅游市场难言成熟。一个成熟的旅游市场应该具有更加丰富的市场细分，具有多层次、立体式的产品结构。深度文化体验游，一直都是成熟旅游市场中的重要内容。

旅游在很大程度上是人们在物质生活水平提高之后所产生的，为满足精神和文化的需求，是对于文化和文明的一种探索和体验。当超过90%的游客都参加了文化活动，超过40%的游客走进纯文化场馆的时候，它所揭示的变化和预示的趋势足以引起重视。

问题在于，旅游市场的现状能否充分满足游客对体验文化的意愿和需求呢？在“十一”长假期间，河南伊川县的4A景区“二程”文化园游客稀少。此园耗资3.5亿元建成，国庆期间门票仅收1元。它为何无法吸引游客？原因在于缺乏文化。程颢、程颐是北宋著名思想家、宋明理学奠基人，以他们墓园为基础扩建的“二程”文化园，核心资源应该是宋明理学。如果该园能够依托“二程”墓园，建成宋明理学甚至中国传统哲学思想研究和教育重镇，何愁没有影响力和吸引力？相反，如果对宋明理学的研究和教育付诸阙如，只耗费巨资打造旅游、休闲、拓展训练的场所设备，堆砌一批华而不实的建筑物和人造景观，“二程”旗号名不副实，怎能奢望那些“文化游客”纷至沓来？

面对游客日益凸显的文化体验需求，文化旅游供给方多少有点跟不上节奏。放眼全国，像“二程”文化园这样的主题文化公园并不少见。部分统计显示，中国现有主题公园超过2500家，其中投资在5000万元以上的超过300家，不少都主打文化牌。然而，有一定品牌知名度、有良好经营业绩的主题公园仅占10%，70%的主题公园亏损，20%持平。有行业研究机构发布报告指出，近10年来涌现的本土主题公园中，已倒闭的约占80%，给国内旅游业造成高达3000亿元经济损失。重硬件、轻软件，有实物、无文化，是不少文化主题公园的通病。

当“文化”成为旅游市场的热词，有关各方应把握契机，努力推动旅游市场领域拓展和层次提升。哪怕盛名如故宫博物院，在文化旅游这篇大文章上都仍有广阔空间可供开拓。文化旅游绝不应止步于走马观花，或看一遍文物、拍几张合影的层面。游客亲眼看到文物，仅仅是走进了文化的门槛。文化场馆还应延伸服务，引领、帮助游客了解与文物相关的历史、文化、思想和典故，指导挖掘文化宝库里的无尽宝藏，最终通过文化旅游，提高国民综合素养和社会文明程度。（作者:封寿炎 来源：光明日报）

本文由申论一点通整理，

转载请注明来源于申论一点通！