参考答案：

致居民朋友们的一封信（1分）

广大居民朋友们：（1分）

      居民为方便出行在芳华小区处开设便道，但其年久失修，影响居民出行和街摊生意。（3分）在区城管局和社区的努力下，街边摊搬进了社区便捷服务综合中心。（1分）白师傅有了固定摊位和稳定收入后他开始修此便道。（2分）

      首先，我局对白师傅无私奉献的高尚品质表示高度赞扬，但路面较陡，擅自施工易引发安全事故。（3分）其次，道路由政府统一规划，该便道由居民开设，并未纳入政府规划，属于不正规道路。（3分）再次，修路要依据国家规定，办理相关手续，打地基铺路，增高护栏。（4分）白师傅做法不符合规定，因此我局暂停白师傅修路。（1分）最后，我局会妥善处理相关手续审批，尽力修缮道路，不辜负白师傅的付出。（3分）

      在今后的工作中会积极倾听群众意见，灵活执法，希望大家理解我局工作，共建美好家园！（2分）

XX 区城管局

XXXX 年 XX 月 XX 日 (1分）

材料4：

      最近让白师傅颇为“闹心”的是，为方便小区居民出行，自己用节衣缩食积攒的钱给大家修路，没想到刚动工就被城管部门“暂停”，还要求补办手续。难道做好事还有错吗？

      摆了20多年修车摊的白师傅家住环城街道芳华小区，小区东门边有一条居民为出行方便沿围墙边开的便道。这条小道有100多米长，最窄处也就1米左右，通过两处较陡的台阶与主路相连。白师傅他们的街边摊就沿着这条小道一字排开。小道年久失修，铁制的栏杆锈迹斑斑，一到雨雪天，原本就坑坑洼洼的路面变得泥泞不堪，小区居民出行极为不便，街边摊的生意也根本没有保障。周边居民对小道的路况抱怨不已。白师傅看在眼里，总想着把这条小道修一修，方便大家也方便自己，无奈手头并不宽裕。（背景）（理由：该便道由居民开设，并未纳入政府规划，属于不正规道路；路面较陡，擅自施工易引发安全事故）

      去年，在区城管局和社区的积极协调和努力下，“打游击”的街边摊终于有了好去处，他们都搬进了新改造的社区便捷服务综合中心。白师傅有了自己的固定摊位，租金便宜，收入稳定。慢慢地，手头有了一点积蓄，白师傅就打算修路了。（背景）

      白师傅先把那些废旧的铁护栏全部换成镀锌的管子，然后又刷了好几遍油漆，把护栏的水泥墩子也刷成了白色。可让白师傅怎么也没想到的是，他才干了几天，就有城管执法人员让他停工，说个人不能随便修路，要办理相关手续。即使要修，也要按照要求，把路面挖深20公分打地基铺路，还要把护栏增高到1.2米。白师傅感到很意外：“这可咋办？按照城管的要求，我的钱根本不够啊！这路都开始修了，现在又不让修了，前面费那么大劲，不都白干了吗？”小区居民也纷纷表示不理解，“这条路的情况已经反映很多年了，一直没有解决。现在有热心人来修路，大家都很高兴。这是人家老白自掏腰包做好事，结果弄成这样，城管不让修，这不让人寒心吗？”（理由：首先，道路由政府统一规划，所以个人不能随便修路。其次，修路要依据国家规定，办理相关手续，打地基铺路，增高护栏。而白师傅做法不符合规定。）

      不断有小区居民为此找到区城管局，想问个究竟。局里的一位科长说，按照规定，修路必须办理相关手续。“大家的心情我们都理解，但修路确实是有规定的。现在大家都觉得是城管的错，其实我们也是按规定办，我们也很委屈啊！（态度：我局对于白师傅无私奉献的高尚品质表示高度赞扬，会妥善处理相关手续审批，尽力修缮道路，不辜负白师傅的付出。今后的工作中会积极倾听群众意见，灵活办事，希望大家理解）

有需要人工一对一批改的小伙伴们可以购买批改特价包。

第一步：点击购买链接：  https://www.132gk.com/course/getCourseInfo/20190225100000000067   

第二步：购买后登录132公考选择—申论专项练习—贯彻执行—2019年江苏省录用公务员考试《申论》真题（B卷）-第三题