在 2021 年 L 省两会上,“聚力民生服务、为群众办实事”是重要议题。在讨论环节,不少来自基层的代表分享了各自“办实事”的故事:
代表一:我是一名社区工作者。上班第一天,我就遇到了处理不了的“麻烦”。到社区入户走访时,一名听力障碍居民因为不会写字,着急地比划着手势。看不懂手语的我一头雾水,只能干着急。这次经历令我自责不已。虽然社区里听力障碍居民不多,但如果不能与他们有效沟通,连打招呼都困难,更别说主动提供服务了。
后来,我打定主意要学手语。看书、上网课、请教专业老师……刚学会几句简单用语,我便主动找听力障碍居民“聊天”,再帮他们做些小事。慢慢地,沟通的桥梁畅通了。去年初,我创建了“无声服务室”,内设“调解室”“谈心角”等功能区,帮他们找工作,解决问题,无声的交流成了社区一道风景。这次经历给我最大的感受是,多数人的需求要考虑,少数群体的利益诉求也不能被忽视。
代表二:我是一名驻村干部。去年的一次村民座谈会上,有村民提出用电泵引水上山,以解决人畜季节性缺水问题。但有村民质疑,电泵引水上山,尽管不用承担建设成本,但以后用电抽水,电费可能很高。为此,村民们争论不休。会后,我和村干部组成工作队,带着这些问题,在村里专门进行了走访调查,特别听取了一些熟悉山里情况老人的意见。一位老人提到村子的后山上有个废弃水库,漏水很多年,如果把它修好,说不定能行。我们实地考察后发现,利用旧水库投资小、维护易,的确可行。项目完工后,村民用水成本比原计划减少了一半,邻近的村子也受益。
代表三:我是柳荫新区街道办副主任。柳荫新区有不少群众是从高山地区易地搬迁来的,适应新环境还需要有个过程。“电梯怎么用?”“过马路为啥要看红绿灯?”入户走访过程中,我发现,大家的许多困难都是语言不通、生活不习惯带来的。找到了问题的关键,有人提出了办“夜校”的想法。“夜校”办起来后,我和同事们精心准备课程,大到法律法规、国家政策,小到城市生活常识、本地方言,凡是和搬迁群众生活密切相关的,都找人来讲。每次上课,都要下足功夫,做充分的准备。民警讲交通规则、防骗知识,社区工作人员关注异地搬迁移民的衣食住行、生活小事,随迁干部鼓励大家放下乡情、主动拥抱新生活。一年多来,40 多期“夜校”真正融入了搬迁群众生活的一点一滴,照亮了“新城里人”融入城市生活的路,在干部群众之间架起了一座“连心桥”。
代表四:我是 5633 次“小慢车”列车乘务员。尽管最近几年山里的大多数村子都修了公路,但是山区经常出现落石、滑坡和泥石流等地质灾害,阻断公路畅通,冬季也经常封路。对于大山深处的老乡们来说,5633 次列车还是最安全、时间最有保障的出行方式,很多时候也是唯一的出行方式。即使某些区段因为各种原因无法通行,我们也会保障其他区段的运行。
在过去的几十年间,这趟“小慢车”早已彻底融入当地人的日常生活。作为孩子们的校车、当地人的赶集车、公交车、婚车......我们这趟列车在用“润物无声”的方式支持着山区的脱贫攻坚。有的时候,山里的土特产在“小慢车”上就完成了交易。老乡们在车厢里拿出秤杆子,当场称重交易,省时又省力。为了方便日常老乡运输家禽、牲口,“小慢车”贴心地在行李车厢增设了牲畜拴挂处,每趟车进行消毒,实现了牲畜与旅客分开,让车厢环境更卫生、整洁。
为了供阿树上学,他父母通过“小慢车”销售家里种植的烤烟、土豆、玉米。他们最大的心愿就是阿树能找到一份稳定的工作。2017 年,铁路部门履行扶贫承诺来到学校招工,阿树与另外 5 名彝族同学脱颖而出,成为“小慢车”的乘务员,得知儿子能够在“铁路部门”上班的消息,一家人都高兴坏了,妈妈说,“这下阿树既找到了稳定的工作,又缓解了家里的经济压力。”从乘客变为铁路人,“小慢车”一直温暖着这位青年的心。
一位省人大代表在接受采访时表示,2021 年“十四五”开局之年,在继续统筹抓好疫情防控和社会经济发展的大背景下,L 省将从交通、教育、医疗、就业、健康等各个方面,办好更多民生实事,在改善民生品质上干出一番新气象。报告有温度,为民情怀浓,就是要以政府的紧日子换取群众的好日子,努力让民生服务更有“温度”,让民生福祉更有“质感”,让人民群众的获得感更足。
提升民生服务的温度与质感 增强群众获得感
党的十九大报告指出:“增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板。”民生服务保障工作必须谨遵“群众至上”的原则,需要一代又一代人的不断奋斗与努力。但是如今还是存在结业不稳定、教育缺失、交通拥堵等问题,政府的民生工作和群众的民生需求出现了“错位”,说明在一定程度上政府工作脱离了群众、脱离了实际。
因此,只有让群众有更稳定的工作、更可靠的保障、更舒适的居住条件、更满意的收入等,才能展现民生服务的“温度”与“质感”,让群众有获得感。
民生服务有“温度”就是在为民办实事、解难事中体现人性化、人文性,要考虑到多数人的需求,也要重视少数群体的利益诉求,满足不同人群的多样化需求。有“温度”的民生服务要贴近群众实际,获得群众支持,遵从群众意愿。比如面对残障人士,一方面要积极主动学习,提升自身服务水平;另一方面可创建“无声服务室”,帮助听障居民找到工作,解决实际困难。对于困难群众,可联合居民区主动走访、调查,快速制定救助方案,发放临时帮扶资金,对接外部资源帮助就业等。
民生福祉有“质感”就是持续不断的改善民生品质,提高生活质量,通过实地走访调查,听取群众意见,制定科学性、前瞻性、灵活性的规划,提高解决问题的时效性、性价比。制度、规划是提升服务质量的保障,科学合理的停水方案,既能增强节水意识,又能保证正常生活;换位思考的沟通交流,不仅能快速反馈群众意见建议,还能提高制度、章程的落实效率。再如社区制定“社区救助顾问”制度,有效解决了困难弱势群众的问题;智能“呼叫器”的普及,可以为社区老人提供更灵活、更精细的服务。
让人民群众有获得感就是要提高服务的个性化、精细化,让服务能普惠到每个人,让政策能落到实处,让群众能实实在在地“得到”。民生服务涉及到群众生活的各个方面,包括教育、就业、住房、健康等诸多领域,要注重服务的针对性、多样化。帮助异地搬迁群众融入城市生活,为其开办“夜校”,讲解法律法规、国家政策、生活常识、本地方言等,鼓励大家放下心情、主动拥抱新生活;“小慢车”开进大山深处,不但是山村最安全、时间最有保障的出行方式,还能切实帮助群众实现就业,缓解经济压力。
民生无小事。“保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。”这是对群众的承诺,是对国家的负责,不但温暖亿万群众心田,还能保障国家发展节节高。用政府的紧日子换取群众的好日子,同时带动中国经济“芝麻开花节节高”。
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