2023年公务员多省联考《申论》题(安徽A卷)-1

走进A市政务服务中心一楼大厅,首先映入眼帘的便是一块大屏幕。屏幕上有一张类似地铁运行图的线路表,各个站点闪烁着指示灯,“行驶”其间的,并非列车,而是市招商引资项目。A市创新项目落地服务保障机制,把项目建设的各环节细化设计成14个站点的“地铁运行图”,每个站点代表一个审批事项,蓝、黄、绿、红4色指示灯分别代表该环节未办、在办、办结及超期4种状态。为了实现企业项目早落地、快落地、落好地,政务服务中心还设立“周末不打烊”窗口。“我们对公安、不动产、税务、社保等24个单位实行轮岗制,随时为企业提供不间断的服务。”市政务服务中心林主任说,“我们采取专人负责制,每个项目都安排一位对接的人员,所有环节只要联系他一个人就好了。如果出现超期,信息会迅速传递到市优化营商环境工作督导组,督导组会及时询问。”服务窗口前,一家节水设备有限公司正在准备要件进行注册登记,新项目即将从“始发站”上车。“每站都标注了所需的要件目录、办理时限,一目了然。”在公司总经理高先生看来,这种机制带来的最明显变化就是效率高,“审批时间较以前减了一半。”

建新厂投资大,市羊毛衫产业园的流动资金一时短缺,发工资都成了问题。总经理李先生的眉头拧成疙瘩。“有一笔钱能应急,可看得见,拿得慢。”李先生说,公司外贸订单多,每月出口退税,按流程要办两周。有人提醒他,可以到A市年初开启的“政企直通车”智慧平台提出诉求。点开“政企直通车”智慧平台的“企业诉求”板块,每一条诉求的主办部门、办理进度、完结日期清晰可见。A市安排专人对企业留言诉求梳理分类,根据属地和部门职责推送移交,全过程留痕,并对办理结果、时限进行追踪督导。“这个平台不只是处理企业提出的诉求,还主动为企业提供政策解读。”李先生使用这个平台后发现,在平台的“惠企政策”板块,所有相关政策是集中发布,滚动更新的。只要输入查询关键词,相关政策就全部出现了,还配有工作人员的讲解视频。“平台最近上线了推送功能,根据搜索记录,及时推送最新的政策。从人找政策到政策找人,服务变得真是越来越贴心了。”

线上服务快速高效,线下帮扶周到细致。在一家纺织有限公司的厂房里,一条条细如发丝的化纤从卷轴拉出,经过上浆、并轴,织成连绵不断的布匹。“别看现在生产线满负荷运转,几个月前,订单少,三天两头停产。”公司负责人徐女士说,“幸亏有‘点对点工作组’,他们看到我们的困难后主动组织企业间对接,逐渐打开了销路。”徐女士所说的“点对点工作组”,是市党政干部常态化联系民营企业的制度,一家重点企业安排一名科级干部为“首席服务官”、一名后备干部为“首席服务员”、一名银行负责人为“首席金融官”,“点对点工作组”要定期、主动走访企业。“我最初没把这个工作组当回事,以为只是走走过场。”徐女士说。看到工作组为公司开拓销路不断奔波,甚至节假日还在忙碌,市督导组也经常过来查询工作组的服务成效,徐女士发现政府对这个帮扶制度是非常认真的,“现在,政府对企业更加了解了,帮扶也更加精准到位了。”

“我们公司生产的汽车安全气囊丝,质量过硬。我们就想着谋求产品全、产量大,但很快就发现摊子铺得太大,分支业务没有发展起来,还影响主营业务下滑。”市化纤股份有限公司副总经理王先生说,市里得知后及时组织相关部门的工作人员和专家来到公司,深入调查,召开座谈会,面对面问诊把脉,帮助寻找准确的市场定位,指导企业专攻色纱、安全气囊丝、阻燃纤维等细分领域,形成新的产品结构。“错位发展,让我们获得了明显的比较优势。”企业健康发展,离不开企业家的成长。每次走进A市的“企业家之家”,王先生都感觉自己“找到了家”。这里开设了“商务大讲堂”、民营企业家学院,免费举办针对企业家的培训,提升企业家的思想、业务水平。除了在这里接受培训之外,王先生还有一番独特的经历——去A市商务局学习锻炼。市委、市政府出台文件,每年选派15名优秀的年轻企业高管,用两到三个月时间,到市政府经济管理部门学习锻炼,王先生成为其中之一。两个月下来,王先生对外贸政策、海外市场更了解了,为公司开拓海外市场做了充分准备。“在政府部门锻炼,可以开阔眼界、熟悉政策。”王先生总结道。

“我们就是因为看中这里营商环境的变化,才将两期总计176亿元的高纯多晶硅项目选择在这里。”新晶材料公司总经理夏先生说。2022年A市市场主体数量同比增长47%,居民收入也明显提高。“营商环境是一个地方的重要软实力,优化营商环境就是解放生产力,提高综合竞争力。”市委张书记说,“我们所有的变化都是聚焦于人民对美好生活的向往,出于我们对全市人民不变的承诺。优化营商环境没有终点,今后我们将继续完善探索,提升政务服务水平。


根据“给定资料1”,请概括A市为优化营商环境采取了哪些措施、取得了哪些成效。(15分)
要求:要求: (1)准确全面; (2)分条列出; (3)成效与措施相对应; (4)不超过200字。
概括对策
参考答案